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確定各設(shè)區(qū)市黨委組織部、文明辦，政府人力資源社會(huì)保障局、民政局、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委：
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善和社區(qū)治理。為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進(jìn)，根據(jù)《中共中央組織部等7部委關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕53號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生圍繞社區(qū)服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，通過落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、政府購(gòu)買服務(wù)等政策，支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會(huì)組織等）發(fā)展，創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會(huì)組織類）招用2020年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予企業(yè)1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)服務(wù)類企業(yè)和社會(huì)組織吸納符合條件的高校畢業(yè)生參加見習(xí)的，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)崗位補(bǔ)貼為見習(xí)單位所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%，其中：參加見習(xí)首月時(shí)，年齡在16－24歲的人員享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元；其中，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予最高不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)類小微企業(yè)，可按規(guī)定給予最高不超過600萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。對(duì)高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)業(yè)并為居民提供社區(qū)服務(wù)的，城鄉(xiāng)社區(qū)要統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所，盡力提供免費(fèi)場(chǎng)所支持。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
二、加快城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)吸納更多高校畢業(yè)生。各地要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，盡快制定社區(qū)工作者管理辦法，把城鄉(xiāng)社區(qū)（村）黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)（村）專職工作人員納入城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作者選舉、招聘、管理、培訓(xùn)、使用、報(bào)酬、激勵(lì)等制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年人才向城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)。在村（社區(qū)）“兩委”選舉中，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化，逐步提高候選人學(xué)歷要求，為高校畢業(yè)生參選提供政策支持。各地在統(tǒng)一招聘專職社區(qū)工作者時(shí)，應(yīng)優(yōu)先招用高校畢業(yè)生；對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍出現(xiàn)空缺崗位要拿出30%的崗位專門招用高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生）。
三、加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)開發(fā)更多就業(yè)崗位。各地要聚焦全面提升社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力補(bǔ)齊新冠肺炎疫情社區(qū)防控中暴露出的社區(qū)工作力量短板。要按照村居委會(huì)組織法規(guī)定，在職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)一步補(bǔ)充社區(qū)工作者人員缺口，增加社區(qū)購(gòu)買服務(wù)公益性崗位，所需招錄補(bǔ)充人員向高校畢業(yè)生傾斜。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，落實(shí)“兩教一保”的標(biāo)準(zhǔn)，大力招聘補(bǔ)充學(xué)前幼兒師資力量，實(shí)現(xiàn)全省多渠道招聘補(bǔ)充學(xué)前教育教職工5000人。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位就業(yè)，著力補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生和疾控預(yù)防人才短板。要加強(qiáng)對(duì)新招用高校畢業(yè)生的培養(yǎng)使用，將其優(yōu)先安排在能夠充分發(fā)揮自身專長(zhǎng)的社區(qū)工作崗位，更好組織社區(qū)居民開展自治活動(dòng)，更好協(xié)助做好與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調(diào)解仲裁等服務(wù)提供工作。
四、加強(qiáng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。各地要完善政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)政策措施，推進(jìn)由“養(yǎng)人”到“辦事”的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)圍繞糾紛調(diào)解、衛(wèi)生健康、社區(qū)養(yǎng)老、兒童福利、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，培育發(fā)展各類城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過服務(wù)供給增加帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力培育城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織，城市社區(qū)不少于10個(gè)、農(nóng)村社區(qū)不少于5個(gè)，為吸納高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)提供崗位保障。要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、青少年社會(huì)工作服務(wù)等公共服務(wù)事項(xiàng)納入政策購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，同等條件下優(yōu)先向社區(qū)社會(huì)組織購(gòu)買，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)畲?，增加社區(qū)社會(huì)組織就業(yè)崗位。整合資源，通過政府購(gòu)買服務(wù)，建設(shè)基層社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，優(yōu)先引入高校專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)基層服務(wù)力量。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織人才培養(yǎng)培訓(xùn)和開發(fā)引進(jìn)，落實(shí)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)津貼補(bǔ)助政策，有序引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。
五、強(qiáng)化高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。整合全省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位發(fā)布渠道，全省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依托江西省人社一體化綜合信息系統(tǒng)收集并錄入崗位信息，實(shí)現(xiàn)通過贛服通、江西省人社公共服務(wù)平臺(tái)、江西省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等多渠道發(fā)布崗位信息。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極與區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，收集吸納高校畢業(yè)生崗位和招聘需求。根據(jù)需求加強(qiáng)宣傳，針對(duì)性開展小型化、特色化等特色專場(chǎng)招聘活動(dòng)。人社與教育部門要收集本地區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生相關(guān)資料、求職意向，精準(zhǔn)推送招聘信息、求職崗位信息。通過校園網(wǎng)宣傳相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容和政策宣傳，開展社區(qū)送崗進(jìn)校園活動(dòng)。各地可結(jié)合實(shí)際需要，對(duì)高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，尤其將畢業(yè)前1年7月1日至畢業(yè)當(dāng)年的12月31日之間的高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生納入重點(diǎn)群體免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，按規(guī)定開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)線上線下結(jié)合培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生利用我省職培在線平臺(tái)參加健康、養(yǎng)老、家政有關(guān)職業(yè)（工種）的培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)技能水平。
六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)。各高校要積極選樹高校畢業(yè)生在贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，有效引導(dǎo)高校畢業(yè)生尤其是本地生源的畢業(yè)生為家鄉(xiāng)振興發(fā)展建功立業(yè)。加大省情宣傳教育力度，將省情教育納入思想政治教育課程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)生涯規(guī)劃教育和入學(xué)教育中，深入解讀江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好前景，教育指導(dǎo)畢業(yè)生樹立科學(xué)合理的擇業(yè)觀，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞健康飲食咨詢、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、形象設(shè)計(jì)、園藝插花、家電維修、玩具修理、手機(jī)貼膜等開展服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生走進(jìn)社區(qū)，走向群眾。積極組織在校大學(xué)生到城鄉(xiāng)社區(qū)開展實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社會(huì)公益及國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)等活動(dòng)，激發(fā)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。引導(dǎo)在校大學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)工作知識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的工作方法和本領(lǐng)，做好勇于投身城鄉(xiāng)社區(qū)一線鍛煉錘煉、成長(zhǎng)成才的職業(yè)準(zhǔn)備；推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)加大相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的培育、孵化和扶持力度，促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，提升項(xiàng)目的實(shí)效性和可持續(xù)性。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打包政策服務(wù)清單進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，幫助高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位充分了解和享受政策。要運(yùn)用網(wǎng)站、電視、廣播、人社宣傳矩陣加大就業(yè)政策宣傳力度，結(jié)合各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)政策推介，提升政策知曉度和覆蓋面。
七、關(guān)心城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生成長(zhǎng)發(fā)展。各地要將到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻龀址秶?，?duì)符合條件的提供住房、醫(yī)療、落戶等支持。對(duì)到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的黨員高校畢業(yè)生，各級(jí)黨委和基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)教育管理和激勵(lì)關(guān)懷，及時(shí)將其編入黨的支部，引導(dǎo)他們積極參加黨的組織生活，加強(qiáng)日常管理和教育培訓(xùn)，激勵(lì)他們發(fā)揮黨員先鋒模范作用；對(duì)其中表現(xiàn)優(yōu)秀的先進(jìn)典型，要積極宣傳鼓勵(lì)，可以作為“新時(shí)代贛鄱先鋒”推薦對(duì)象。對(duì)非黨員的優(yōu)秀人才加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸引。進(jìn)一步強(qiáng)化基層和實(shí)踐導(dǎo)向，加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄公務(wù)員或選聘事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部力度，定期拿出一定職位面向優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者招錄或選聘。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，發(fā)掘一批扎根城鄉(xiāng)社區(qū)、建功立業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
八、健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制。各地要堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，建立由組織、人力資源社會(huì)保障、民政、文明、教育、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，抓好實(shí)施。結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施，明確工作任務(wù)和要求，發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，多措并舉支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況納入文明城市（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位測(cè)評(píng)體系。
各地要將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展和崗位落實(shí)情況，于年底前分別報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳。
中共江西省委組織部 江西省人力資源和社會(huì)保障廳
江西省民政廳 江西省文明辦
江西省教育廳 江西省財(cái)政廳
江西省衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
文章來源：http://rst.jiangxi.gov.cn/jxhrss/jycy1/20200907/14825.html
